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「解決目前房價高漲不下的一個核心對策是16字方針：允許買房、限制賣房、獎勵租房、處罰空房。」在近日舉行的清華大學經管學院「中國與世界經濟論壇」上，國務院參事室參事陳全生如此認為。
陳全生解釋說，允許買房是說，如果你有錢，政策不限購，想買100套都賣給你，但是限賣。為什麼？因為投機買房者是為了賣，從而套取中間差價獲利。那麼怎麼限賣呢？就是國家對差價徵收高額稅費，比如買房后一年就賣的，房屋總價與買房時總價差價的95%由國家收走，若兩年後賣的，85%的差價歸國家；三年賣的為75%；四年賣的為65%；五年賣的為55%，以此類推。通俗來講，掐斷投機者的獲利方式，這些人自然不會買房了，把房源留給真正需要住房的人。而獎勵租房是指把房東的租房所得稅全部免掉，這樣的好處是利用部分有房的百姓解決部分百姓住房問題，同時增加部分百姓的收入，也有利於社會穩定。處罰空房是指，比如可以向德國學，閑置3年，房產稅翻番；閑置5年政府組織流浪漢入住；閑置7年，收歸地方政府所有。這樣的方式中國也可以適用。
對於他的觀點，與會的國家發改委宏觀經濟研究院副院長陳東琪也表示贊同。他說，限售可以把租賃市場搞活，鼓勵對長期不住的房子進行懲罰。但同時要拓展投資渠道。「資本市場搞活的關鍵是看資本市場有沒有投資機制。美國人養老有30%左右的錢在房地產上，剩下的大量資金在股票和其他方面。簡而言之，中國可投資的穩定渠道太少。所以，要拓寬投資渠道，讓資金分流到其他領域，地產投機客自然就減少。」
陳全生解釋說，允許買房是說，如果你有錢，政策不限購，想買100套都賣給你，但是限賣。為什麼？因為投機買房者是為了賣，從而套取中間差價獲利。那麼怎麼限賣呢？就是國家對差價徵收高額稅費，比如買房后一年就賣的，房屋總價與買房時總價差價的95%由國家收走，若兩年後賣的，85%的差價歸國家；三年賣的為75%；四年賣的為65%；五年賣的為55%，以此類推。通俗來講，掐斷投機者的獲利方式，這些人自然不會買房了，把房源留給真正需要住房的人。而獎勵租房是指把房東的租房所得稅全部免掉，這樣的好處是利用部分有房的百姓解決部分百姓住房問題，同時增加部分百姓的收入，也有利於社會穩定。處罰空房是指，比如可以向德國學，閑置3年，房產稅翻番；閑置5年政府組織流浪漢入住；閑置7年，收歸地方政府所有。這樣的方式中國也可以適用。
對於他的觀點，與會的國家發改委宏觀經濟研究院副院長陳東琪也表示贊同。他說，限售可以把租賃市場搞活，鼓勵對長期不住的房子進行懲罰。但同時要拓展投資渠道。「資本市場搞活的關鍵是看資本市場有沒有投資機制。美國人養老有30%左右的錢在房地產上，剩下的大量資金在股票和其他方面。簡而言之，中國可投資的穩定渠道太少。所以，要拓寬投資渠道，讓資金分流到其他領域，地產投機客自然就減少。」
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